Изявление на Илиана Раева относно финансирането на спортните федерация от МФВС

Изявление на председателя на БФХГ Илиана Раева относно финансирането на спортните федерации от МФВС:

"Финансирането на спортните федерации от МФВС се осъществява на проектен принцип, без значение дали се касае за текуща дейност, домакинство на международна спортна проява и друг проект по програми на министерството. Всички проекти се разглеждат от експерти на министерството, коригират и в крайна сметка договарят с федерациите. След приключване на договарянето се подписва договор за финансиране, в който министерството е "възложител", а федерацията "изпълнител" с конкретни параметри по всички отделни дейности. Федерацията подлежи на много строга отчетност към министерството и няма право да излиза извън рамките на отделните параметри вътре.

Важна подробност е, че обикновено финансирането особено за домакинствата е непосредствено преди проявата. В последните 2-3 години Агенцията за Държавна Финансова Инспекция, извършвайки ревизии на всички федерации констатира, че при този начин на финансиране федерациите е трябвало да спазват Закона за обществените поръчки и поради неспазване са наложени десетки актове за стотици хиляди левове на българските спортни федерации. По този начин на практика излиза, че спортните федерации получават административни наказания за това, че са изпълнили одобрения със заповед на министъра проект.

Нещо повече, административните наказания се налагат единствено поради неприлагане на ЗОП, а не поради нарушения и злоупотреби при разходване на средствата. Така се стига до парадоксалната ситуация, при която единият държавен орган отпуска средства по одобрен от него подробен проект за дейност на федерациите, а другия налага наказания именно поради изпълнението на проекта така, както е одобрен.

Ние категорично не сме съгласни с тези изводи и считаме, че в тези случаи МФВС, като първостепенен разпоредител с бюджетни средства е трябвало да организира тези процедури, в случай, че те са необходими. В много от случаите, във връзка със спецификата на спорта като дейност, разпоредбите на нашето законодателство по отношение на спорта и строгите правила на международните спортни федерации този закон е неприложим към федерациите. Отделен, но не маловажен въпрос, е че федерациите нямат никакъв административен капацитет и финансов ресурс да организират този процес (служители, комисии), а евентуални процедури по обжалване на поръчки де факто ще блокират дейността на националните отбори и ще провалят престижни домакинства на
България по много спортове.

Относно позицията на МФВС и министър Стойчев
Във връзка с този много важен и чувствителен въпрос за всички спортни федерации се обърнахме за съдействие към нашия принципал - МФВС. Изложихме своите аргументи, предложихме конкретно решение в рамките на ЗОП и действащото законодателство и помолихме за спешна среща на експертно ниво с органите в държавата, от който зависи решаването на този въпрос - Министерство на Финансите като принципал на АДФИ, Агенция за обществени поръчки и Сметната Палата. Проведена беше среща с Министъра на Финансите и на екипа на министър Стойчев, като беше договорено да се продължи работата по въпроса на експертно ниво със среща с останалите държавни органи. Подобни експертни срещи не бяха проведени, или поне не с наше участие, а Министъра на Спорта ни информира с едно абсолютно формално писмо за становището на Агенцията за Обществени Поръчки, като в него се заобикаля главния въпрос - Защо министерството не прави обществени поръчки!

Ние категорично не сме съгласни с такова измиване на ръцете от страна на министерството и прехвърляне на топката във федерациите. МФВС е призван да управлява и развива български спорт и да брани неговите интереси със всички законови средства, в това число и пред други държавни органи. Подобна бездушна и лишена от правни основания позиция е на път да унищожи и малкото
останали работещи в сферата на спорта структури. Нашия спорт като цяло е на дъното от липсата на работеща държавна политика в областта на спорта и подобни действия от страна на МФВС допринасят още повече за тази тенденция.

Какво предлагаме ние
Министър Стойчев в незабавен порядък да инициира експертна среща с ръководителите и представители на АДФИ, Сметната Палата и Агенцията за обществени поръчки с експерти от министерството и федерациите, на която да се представи с аргументи и детайли нашата позиция. Считаме, че подобна среща ще даде пълната възможност на компетентните държавни органи да изработят най-правилната позиция и методика за прилагане разпоредбите на ЗОП по отношение финансирането на спорта от държавата. Спортните федерации желаят да се спазва закона от всички и искат да развиват своята дейност в името на спорта при спазване на всички законови разпоредби. Причината на проведем настоящата пресконференция в този момент е именно да алармираме както обществеността, така и бъдещият министър на спорта за този тежък проблем, който се нуждае от незабавно решение.

Снимка: МАРИН МАРИНОВ/Sportal.bg